2019年，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕自由贸易区（港）及“做大做优做强海口、建设国际化滨江滨海花园城市”战略部署，聚焦产业发展，力争把各项工作落到实处、干出成效。

一、2019年工作总结

(一)招商引资实现新突破。紧盯互联网、高新技术、新药品研发应用等产业中的世界500强外向型企业、行业龙头企业，先后派员赴北京、上海、深圳等地开展靶向对接活动，做到成熟一家，签约一家。2019年，成功引进39家企业，为我市经济发展注入了新动力。

（二）产业服务建立新机制。政策措施不断完善。结合建设自由贸易岛试验区和中国特色自由贸易港建设，制定实施《海口市加快工业发展若干政策（2019年修订）》《海口市人民政府关于鼓励科技创新的若干政策》及《实施细则》。

深入企业精准服务。先后走访54家重点医药企业和低碳制造企业，建立企业“纾难台账”“生产台账”及重点项目“推进台账”，逐月跟踪落实企业生产经营和项目推进情况。对发展潜力较好的企业、园区签订“一企一策”“一园一策”，助力产业发展。主动落实政策增强投资信心。加强政策扶持，从人才引进和培育、产业聚集地扶持等多维度支持企业创新发展。

2019年，在汽车产业和光伏产业缺口较大，以及其他行业全球经济放缓和国内产业政策调整的双重作用下，精准的企业服务使得医药、食品及农副产品加工业以及水电气供应业等产业增长有效弥补了汽车产业和光伏产业产值下滑的缺口。全年工业稳步发展，互联网相关营收同比增长10%；电信业务量同比增长43%。

（三）创新驱动发展进入新高度。科技创新平台建设不断加强。引导并支持高校培育建设重点实验室，帮助企业提升自主创新能力。2019年，新增7家省级重点实验室，新增高新技术企业140家，同比增长51%，总量占全省的73%。科技成果转化能力逐渐增强。2019年，我市高等院校、科研单位和企业获省级科技计划立项支持180项，获批资金占全省重点专项资金的85%。已登记技术合同225份，合同成交总金额近4亿元。区域协同创新不断扩宽。大力推进离岸创新创业示范基地建设。2019年，全市新增备案1家国家级科技企业孵化器、6家市级众创空间，2家省级众创空间。科技扶贫工作持续深化。全市22个贫困村实现了科技特派员全覆盖，带动超300户贫困户脱贫，有力助推脱贫攻坚和乡村振兴发展。

（四）聚才引智取得新进展。外国人才工作便利度不断提高。实行“一小时审批”“容缺审批”“信用承诺”等举措，实施外国人才服务“一卡通”试点工作，在复兴城创设全省首家“外国人来华工作（复兴城）服务站”和“海外引才（复兴城）基地”，为外国人才提供优质工作服务。截至目前，签批外国人来华工作许可同比增长46.8%，涉及俄罗斯、美国、加拿大等30多个国家和地区，涵盖文教、医药、制造业等多工作领域。国际交流合作不断加强。先后派出党政干部赴新加坡培训，推荐业务骨干和村官参加省“双百工程”赴韩国等国参加培训学习。充分利用引智工作站（或联络站），先后引进南非、美国等人才团组，与重点园区开展合作交流活动。海口宣传和推介渠道不断扩宽。开设《外国人在海口》网上宣传专栏、“The Haikou Guide”公众号，联合开拍《外国人在海口》系列纪录片等多视角全方位宣传海口。2019年，海口首次入围外籍人才眼中最具吸引力的中国城市。

（五）城市管理进入新模式。信息基础设施不断完善。全市开通5G基站超500个,超额完成省下达的全年任务。作为全国首批开通5G的城市之一，海口于2019年10月31日正式启动5G商用。信息化应用平台和项目建设加快推进。从资源共享、资金保障、评估评审、流程管理等方面建立健全政务信息化项目全流程跟踪管理机制，保障信息化项目的实施建设。实施推进城市大脑等一批重点信息化项目加快建设。“椰城市民云”已整合了62家单位的469项便民服务，注册用户突破120万，超过海口市常住人口的52%，并列入了中国(海南)自由贸易试验区第四批制度创新案例。“城市大脑”建设积极推进，目前已实现了国家、省、市和区各部门之间的信息资源共享交换，有效支撑了交通、政务、医疗、文旅、物联网等5大领域智慧应用；并率先在国内试点“AI+信号灯”治理交通拥堵。

（六）节能降耗进入新阶段。

能耗总量和强度“双控”目标工作有序开展。专项监察和日常监察相结合，进一步提高能源利用效率，加强能源消费总量管理。应用新能源汽车推广新突破。2019年我市推广新能源汽车7145辆，累计“十三五”期间推广19064辆，超额完成224%。

二、2020年重点工作

在总结今年工作的基础上，明年我局将抓重点、补短板、促发展，做好以下五个方面，力争各项工作迈上新台阶。

（一）抓规划政策，推进产业高质量发展。

规划先行，政策引导，强化顶层设计，不断加强产业发展可持续，力争2020年完成4个产业编制规划，修订完善工业、科技等相关政策。

（二）抓智慧海口建设，全面提升城市精细化管理能力。

加快完善全市信息资源整合共享和数据治理，推进智慧

海口建设，探索发展数字经济，全面提升城市治理能力。探索重点园区研究开展5G商用场景应用，赋能园区数字经济发展。

（三）抓招商引资，培育经济新动能。

强化招商引资，壮大产业增量发展。以招大商、择优商、引强商为突破口，对“北上广深”重点城市重点区域精准招商，对园区鼓励“以商招商”，力争2020年引进企业有新的突破。

（四）抓企业服务，推动产业高质量发展

加强企业服务，强化园区建设，促进产业升级，培育产业新业态。2020年高新技术企业新增不少于100家，全市工业增加值、总产值同比增长3%，互联网产业相关营收同比增长12%。

（五）抓引智服务，打造国际人才聚集高地。

设立外国人统一服务窗口，提高外国人才工作便利度。利用海外引智工作站，加快推进引进海外高层次人才工作。围绕海南自贸区建设需要，改革创新国际人才管理机制，探索制定国际人才准入服务措施，吸引更多国际人才“来得方便、留得长久”。

                        海口市科学技术工业信息化局

2020年1月